Instytucjonalno-organizacyjne determinanty zarządzania bezpieczeństwem na drogach publicznych w Polsce

Abstract

Bezpieczeństwo należy do najbardziej elementarnych potrzeb człowieka. Jest podstawowym prawem, które sprowadza się do eliminowania sytuacji zagrażających człowiekowi i jego dobrom. Sytuacje te są wynikiem jego niewłaściwych relacji z otoczeniem. Utrata bezpieczeństwa lub zagrożenie jego utraty pozawala nam uświadomić sobie czym tak naprawdę jest bezpieczeństwo. Jednocześnie zauważamy, że ciągłe procesy społeczne zachodzące w społeczeństwie powodują możliwość zachwiania jego stanu. Bezpieczeństwo to stan pozwalający na swobodny rozwój społeczno-gospodarczy państwa i jednostki. Znaczący udział zdarzeń drogowych wśród użytkowników dróg powoduje jego zachwianie na co wpływa coroczny wzrost zarejestrowanych pojazdów samochodowych. Dodatkowym elementem wpływającym na bezpieczeństwo ruchu drogowego jest stan utrzymania i ilość dróg w Polsce, które nie zapewniają odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa ich użytkownikom. Sprawność systemu zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego zdaniem autora wymaga zmian, które w konsekwencji przyczynią się do trwałej jego poprawy. Proponowane zmiany należało by rozpocząć od eliminacji barier instytucjonalno-organizacyjnych odpowiedzialnych za jego zapewnienie, które pozwolą w konsekwencji na jego integracje. Zadbanie o bezpieczny ruch drogowy, w którym liczba wypadków i ofiar zostaje zredukowana do jak najniższego możliwego poziomu wymaga i warta jest podjęcia wszelkiego trudu i niezbędnych kosztów. Zapewnienie bezpieczeństwa użytkownikom dróg powinno być jednym z kluczowych działań funkcjonowania organizacji odpowiedzialnych za jego zagwarantowanie, wśród których jest państwo i działające w jego strukturze podmioty instytucjonalno-organizacyjne. Sprawne zarządzanie bezpieczeństwem ruchu drogowego wymaga sprawnie funkcjonującej jednostki centralnej jakim jest Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, jednostek lokalnych, służb ratowniczych oraz budowania świadomości społecznej w zakresie wspólnej odpowiedzialności wynikającej z zagrożeń powodowanych przez ruch drogowy.