Nowe instrumenty rynku pracy na rzecz aktywizacji zawodowej grup defaworyzowanych na rynku pracy w świetle ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Abstract

The subject matter of the article are labour market instruments aiming at professional activation of disadvantaged groups in the labour market. The analysis focused on new labour market instruments which are included to the Act of 2004 on employment promotion and labour market institutions, after latest extensive amendment made on May, 2014. New labour market instruments are intended to increase job centres’ flexibility by better adjusting their services to the needs of the given unemployed and employer. The fundamental purpose of the new labour market instruments is to help young people (up to 30 years of age) and older unemployeds (over 50) enter and stay on the labour market, as well as take measures to facilitate the balance between work and family life. For young unemployed under 30 the new labour market instruments were introduced with a view to motivating them to take up individual job seeking activities (e.g. implemented system of vouchers). In order to activate professionally the 50+ unemployeds, the possibility of obtaining co-funding compensations for employers who employ jobless in this age group has been established. Also, new instruments for unemployed who want to hold balance between work and family life have been introduced – grant for teleworking, job seeking allowances.

Przedmiotem artykułu są instrumenty rynku pracy, których celem jest aktywizacja zawodowa grup defaworyzowanych na rynku pracy. Analizie poddane zostały nowe instrumenty rynku pracy wprowadzone do ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 2004 r. na skutek gruntownej nowelizacji z maja 2014 r. Nowe instrumenty rynku pracy mają za zadanie zwiększyć elastyczność działania urzędów pracy poprzez lepsze ich dostosowanie do potrzeb konkretnego bezrobotnego i pracodawcy. Zasadniczym celem nowych instrumentów jest pomoc w wejściu na rynek pracy i utrzymanie się na nim osobom młodym (do 30. roku życia) oraz osobom starszym (powyżej 50. roku życia), a także ułatwienie łączenia pracy zawodowej z obowiązkami rodzinnymi związanymi z wychowywaniem dzieci czy opieką nad osobą zależną. W odniesieniu do bezrobotnych do 30. roku życia wprowadzono instrumenty mające motywować te osoby do samodzielnego podejmowania działań zmierzających do zatrudnienia (m.in. wprowadzono system bonów). W celu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50. roku życia stworzona została możliwość ubiegania się przez pracodawców o dofinansowanie do wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50. rok życia. Wprowadzone zostały także nowe instrumenty mające na celu umożliwienie godzenia obowiązków rodzinnych z zawodowymi tj. grant na telepracę oraz świadczenie aktywizacyjne.