Налоговое регулирование рыночной экономики

Abstract

Głównymi instrumentami planowego oddziaływania państwa na podmioty gospodarujące powinny być, zdaniem autorów, podatki. Uwzględniając specyfiką gospodarki radzieckiej, polegającą na wysokim udziale sektora państwowego, szczególną uwagę zwrócono na kierowanie przedsiębiorstwami państwowymi za pomocą systemu podatkowego. Chodzi tutaj nie tylko o bezpośrednie opodatkowanie zysku, ale ogólnie o wszelkie obciążenia na rzecz państwa, włącznie z opłatami za wykorzystanie środków produkcyjnych, w tym siły roboczej, oraz bogactw naturalnych. Autorzy określają ogólne zasady podziału zysku, formułują tryb obliczania odpisów z zysku, precyzują zasady obliczania odpisów z zysku przekazywanych do budżetu centralnego lub budżetów lokalnych. Jednocześnie, korzystając z doświadczeń ekonomistów radzieckich i zachodnich, określają maksymalny i minimalny udział tych odpisów. Zaproponowano konkretne sposoby i formuły obliczenia odpisów z zysku. Przy wyliczaniu normatywów opłat za wykorzystanie zasobów, autorzy wychodzą z analizy różnych metod wyceny zasobów, przyjmując ostatecznie tzw. koszty obiektywnie uzasadnione. Dokonano próby adaptacji procedury wyliczania ocen optymalnych zasobów na drodze uproszczonych metod. Główny wniosek autorów: opodatkowanie to jedna z najbardziej efektywnych form regulacji w gospodarce rynkowej, szczególnie przydatna w warunkach'pierwotnie silnej centralizacji kierowania gospodarką z nieproporcjonalnym rozwojem infrastruktury rynkowej.