Fiscal Rules and Effective Fiscal Policy

Abstract

This article examines and assesses the influence of political factors on the effectiveness of pursuing fiscal policy. These factors usually cause and maintain a high budget deficit and public debt. Moreover, the problems of influence of fiscal rules on increased effectiveness of the pursued fiscal policy have been discussed. The fiscal rules are to assure macroeconomic stability in economy and improve credibility of the pursued fiscal policy by reducing the deficit, government spending, and public debt. Examples of applicable fiscal rules in the EU and Poland are presented and an attempt is made to evaluate the effectiveness of these rules in the process of consolidation of public finances.

Artykuł poddaje analizie i ocenie wpływ czynników politycznych na efektywność prowadzenia polityki fiskalnej. Czynniki te z reguły przyczyniają się do powstawania i utrzymywania wysokiego deficytu budżetowego i długu publicznego. Ponadto, poruszone zostały problemy wpływu reguł fiskalnych na zwiększenie skuteczności prowadzonej polityki fiskalnej. Reguły fiskalne poprzez ilościowe ograniczenie poziomu deficytu, wydatków rządowych lub długu publicznego mają zapewnić stabilność makroekonomiczną w gospodarce oraz poprawić wiarygodność prowadzonej polityki fiskalnej i redukcję nadmiernego deficytu budżetowego. Zaprezentowane zostały przykłady stosowanych reguł fiskalnych w UE i w Polsce oraz podjęta została próba oceny skuteczności tych reguł w procesie konsolidacji finansów publicznych.